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1889
: début de la République
1964
: prise du pouvoir des militaires par un coup d'Etat jusqu'en 1985
Sources des dates :
l'Express.fr
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Le déroulement des élections
Au Brésil ont lieu
tous les 4 ans, le premier dimanche d’octobre, les élections pour le pouvoir
législatif (sénateurs, députés et conseillers municipaux) et les élections pour
le Pouvoir exécutif (président, gouverneurs et maires). Ces dernières peuvent aboutir
à un second tour, sauf en cas de majorité absolue, qui a lieu le
dernier dimanche d’octobre.
Selon la
Constitution, le vote est autorisé dès 16ans. Il est obligatoire,
sauf pour les illettrés, les moins de 18ans et les plus de 70ans. Il faut
impérativement justifier son absence aux élections le jour même du scrutin,
sous peine d’amende.
Le scrutin se fait
avec des machines de vote électroniques, ce qui permet d’avoir des résultats
quelques heures seulement après la fermeture du scrutin.
115 millions
d’électeurs brésiliens seront appelés aux urnes pour les élections
présidentielles dont le premier tour a eu lieu le 5 octobre et le second tour
le 26 octobre.
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Logo des élections
brésiliennes, "élections 2014 #viens aux urnes"
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Biographies des candidats principaux
En
plus de ces trois candidats principaux, 8 autres se sont présentés:
- Luciana
Genro, Parti socialisme et liberté (PSOL)
- Everaldo
Dias Pereira , Parti social chrétien (PSC)
- Eduardo
Jorge, Parti Vert (PV)
- Levy
Fidelix, Parti rénovateur travailliste brésilien (PRTB)
- José Maria
de Almeida, Parti socialiste des travailleurs unifié (PSTU)
- José Maria
Elmayel, Parti social-démocrate chrétien (PSDC)
- Mauro Luis Iasi, Parti communiste brésilien (PCB)
Comparaison des programmes des candidats
ÉCONOMIE
Attaquée sur son maigre bilan marqué par une croissance
ralentie et une inflation qui a dépassé le seuil officiel de tolérance
(6,5 %), Dilma Rousseff se défend en invoquant un contexte international dégradé et en assurant qu'elle a créé les
bases d'un nouveau cycle de croissance. Elle promet de mener une réforme fiscale et de continuer à augmenter le salaire minimum. Elle se prévaut d'un
taux de chômage historiquement bas (4,9 %).
Marina Silva prône un équilibre entre défense des
conquête sociales du PT et retour à une gestion moins interventionniste :
taux de change flottant, rigueur budgétaire, autonomie de la Banque centrale,
réforme fiscale. Elle s'engage à promouvoir le développement des énergies renouvelables
et un modèle d'agro-business plus compatible avec la préservation de
l'environnement.
ÉDUCATION,PROGRAMMES SOCIAUX
Le grand bond en avant de l'éducation, financé par les
royalties du pétrole, sera la priorité de son deuxième mandat.
Professeurs mieux formés et payés, journée scolaire intégrale (contre matin ou
après-midi actuellement), 100 000 bourses étudiantes de plus dans les
meilleures universités étrangères. Sur le plan social, renforcer les programmes en faveur des plus démunis
(Bolsa Familia, Minha Casa, Minha Vida), emblématiques des douze années de
pouvoir du PT.
Née
pauvre et alphabétisée à 16 ans, elle veut éliminer l'analphabétisme, ériger aussi l'éducation en priorité « de la maternelle au supérieur », poursuivre et amplifier les programmes sociaux du PT.
Neves veut remettre en dix ans au niveau de la moyenne nationale les
écoles en situation d'échec scolaire. Augmenter les investissements dans l'éducation (7 % du PIB
jusqu'en 2019 puis 10 % ensuite). Il promet de ne pas toucher aux programmes sociaux du PT mais de les rendre « plus efficaces ».
CORRUPTION, POLITIQUE
Elle
veut durcir les lois contre la corruption, dont celles
qui punissent les fonctionnaires publics illégalement enrichis. Soumettre par référendum à l'approbation des
Brésiliens les bases d'une vaste réforme du système politique qu'elle n'avait
pas réussi à faire passer après les mouvements de juin 2013.
Elle souhaite interdire aux élus d'enchaîner deux mandats, organiser une réforme constitutionnelle pour porter le mandat présidentiel de quatre à cinq
ans. Réduire le nombre de ministères (39 actuellement).
Son objectif est de réduire le nombre de ministères, réduire également
l'influence politique dans les attributions de marchés publics ainsi qu'au sein
des entreprises d'Etat comme Petrobras. Le candidat s'est
dit en faveur d'un mandat présidentiel unique et d'une réduction du
morcellement entre 32 partis, en ne garantissant l'existence des formations que
si elles obtiennent au moins 5 % aux élections.
AVORTEMENT
La présidente a souhaité en avril que l'avortement puisse
être désormais pratiqué dans tous les hôpitaux publics pour des « motifs médicaux et
légaux ».
L'avortement reste illégal au Brésil sauf en cas de viol ou de risque vital
pour la femme enceinte. En 2007, Dilma Rousseff avait pris position pour la
légalisation de l'avortement. Mais lorsqu'elle s'est lancée en 2010 dans la
course à la présidentielle, elle est revenue sur ses positions.
Elle est hostile à la légalisation de
l'avortement en raison de sa foi évangélique. Toutefois, elle se dit prête à envisager une modification de la loi actuelle et à convoquer un référendum.
Le candidat est pour le statu quo,
ce n'est pas un grand axe de sa campagne.
MARIAGE HOMOSEXUEL
La présidente y est favorable au nom de la laïcité et de
la Constitution qui garantit les mêmes droits civils pour tous. La Cour suprême
a pour cette raison reconnu le droit des personnes de même sexe à se marier, mais le Parlement n'a pas légiféré.
L'écologiste y est opposée au nom de ses croyances
religieuses.
Il y est favorable, car « c'est
déjà une réalité et une polémique du passé ».
D'après LeMonde.fr
Scandale un mois avant les élections
Le 6 septembre 2014 ,
en pleine campagne électorale, le scandale éclate. L’ancien patron de
Petrobras, Paulo Roberto Costa, décide de parler : il aurait mis en place
un vaste système de corruption au sein du géant pétrolier, impliquant de
nombreux politiciens, députés, sénateurs et gouverneurs dont certains du parti
au pouvoir, le PT.
L’opposition se
réjouit de ces révélations et profite de l’occasion pour remonter dans les
sondages et faire descendre Dilma Rousseff qui, à l’époque des faits, présidait
de conseil d’administration de Petrobras. Dilma Rousseff a toujours mis
l‘accent sur la lutte contre la corruption au sein de son programme, et les
aveux de Costa pourraient bien lui porter préjudice…
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Couverture de l'hebdomadaire brésilien Veja, à propos de
l'affaire Petrobras. Rousseff et Lula, "ils savaient tout".
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Paulo
Roberto Costa, ex-patron de Petrobras
Wikipédia
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Décès de Eduardo Campos : une héritière qui défie Dilma Rousseff
Le
13 août 2014, une figure de la politique brésilienne et candidat aux élections
présidentielles, Eduardo Campos est décédée dans le crash de son jet privé. Ce
drame a amené Dilma Rousseff à décréter trois jours de deuil national et tous
les candidats à la présidentielle, choqués, décident de suspendre leurs
campagnes électorales.
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Eduardo Campos
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"Le Brésil perd l'un de ses hommes politiques les plus
talentueux qui a toujours lutté pour ses idéaux. La perte est irréparable,
incompréhensible", a réagi son adversaire
Aécio Neves.
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Un secouriste sur le site du carsh de l'avion qui
transportait le candidat Eduardo Campos, à Santos au Brésil, le 13 août 2014
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Le chef du parti socialiste brésilien était troisième dans les intentions de vote, ce qui a obligé le PSB à placer une figure qui saurait être à la hauteur. En effet, Campos se présentait avec Marina Silva à la vice-présidente, elle qui était en 2010 arrivée en troisième position des présidentielles. Appréciée par les écologistes, les jeunes et l’électorat évangélique, elle pourrait se révéler être une adversaire de taille pour la présidente actuelle et Aécio Neves.
Le premier tour surprenant
La campagne a été
riche en rebondissements! Un candidat du PSB, Eduardo Campos, est décédé lors
d'un accident d'avion,en août. Il a donc été remplacé par sa colistière Marina
Silva. Cette candidate inattendue a totalement boulversé la campagne éléctorale.
Dans
les trois jours suivants, Silva a gagné beaucoup en intentions de vote dans les
sondages, en partie avec les voix des électeurs indécis, car elle apportait une
nouvelle possiblilité, mais surtout grâce à l'attention qui lui a été
portée par les médias : "elle [Marina Silva] a bénéficié de
ce dont tous les candidats à un élection présidentielle rêvent : pendant
plusieurs jours, elle a eu toutes les caméras de télévisons, tous les micros
face à elle[...] Les journalistes parlaient d'elle, rappelaient son engagement
politique", nous dit Stéphane Monclaire.
Les sondages indiquaient souvent que Marina Silva et Dilma
Rousseff passeraient le premier tour des élections avec Rousseff en tête. Aécio
Neves était annoncé en troisième position, au coude à coude avec Silva.
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| Sondage IBOPE |
Dilma Rousseff était
en première position d'après les sondages. Il faut savoir qu'au Brésil, les
temps d'expression des candidats dans les débats télévisés ainsi que les fonds
pour la campagne (qui sont financés par l'Etat) sont proportionnels au
nombre de députés de leur parti. Le Parti des travailleurs ayant 4 fois
plus de députés que le Parti socio-démocrate brésilien et 12 fois
plus de députés que le Parti socialiste brésilien, l'héritière politique de
Lula avait alors plus de moyens que Marina Silva, Aécio Neves et tous les
autres candidats de faire passer son engagement politique. Elle a pu profiter
de cet avantage pour devancer ses adversaires principaux, Silva et Neves. De
plus, elle bénéficie de l'héritage politique de Lula et du PT. Les électeurs se
disent donc que "depuis 15 ans, c'est bien le parti des travailleurs
qui leur a apportés beaucoup, qui a fait sortir des millions de brésiliens de
la pauvreté", d'après Serge Boyer.
Deux
jours avant les élections, nous avons assisté à un retournement de situation,
en effet les sondages se sont avérés faux : Silva a été dépassée par Aécio
Neves. Dilma Rousseff accède au second tour sans surprise mais, étonnament,
Aécio Neves la rejoint avec 33,7% des voix.
Il y a
plusieurs hypothèses pour expliquer cet évènement. Selon un journaliste
brésilien, Gustavo Codas, l'échec de Marina Silva est "sans doute
dû au positionnement ambigu de cette ancienne ministre de l’environnement de
Lula qui préconisait une "troisième voie" peu identifiable : Ni
PT, ni PSDB".
Stéphane Monclaire nous explique quant à lui que "comme
elle [Marina Silva] est rentrée en campagne très tardivement, le 13 août,[...]
elle est rentrée sans programme particulier, sans appui partisan sur le terrain
dans l'ensemble du pays, et faute de ressources partisanes suffisantes, faute
de s'être bien préparée à cette campagne et avoir un programme très précis,
cohérent [...]elle n'a fait que chuter dans les intentions de votes [...] C'est
à dire que quand elle est vraiment rentrée en campagne, les électeurs se sont
aperçus qu'elle était ou bien invisible ou bien inaudible et étaient déçus par
elle. Du coup ils ont reporté leurs voix sur d'autres candidats, en partie sur
Dilma Rousseff mais aussi sur Aécio Neves".
Un second tour sous haute tension
Après les résultats
surprenants du premier tour, c’est à Aécio Neves et Dilma Rousseff de
s’affronter dans la course pour le palais du Planalto.
Une semaine après sa défaite, Marina Silva a officiellement apporté son
soutien à l’opposant Neves. « Prenant note des engagements pris par Aécio
Neves, je déclare que je lui apporte mon vote et mon soutien »,a-t-elle
annoncé. Pour l’ex-gouverneur qui n’a obtenu que 33,5% des voix, c’est une aide
précieuse car elle représente 21,3% des voix, ce qui pourrait lui suffire afin
de gagner les élections.
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| Selon IBOPE (Instituto Brasileiro de Opinião Pública e Estatística, Institut brésilien de l'opinion publique et des statistiques) |
Les candidats
adoptent chacun une stratégie différente pendant les débats télévisés: si
Neves s'applique à comparer le 12 années de pouvoir de PT aux 8 années de
pouvoir de la droite, Rousseff cherche à "détruire" l'image de celui
qu'elle appelle "le fils à papa".
Pour les brésiliens,
le choix s'annonce compliqué. Les plus aisés veulent en finir avec le Parti des
Travailleurs, mais c'est la classe moyenne qui fera toute la différence: le PT
leur a apporté beaucoup, mais ils savent aussi qu'il faut relancer l'économie
du pays et pense qu'après 12 ans, il faudrait peut-être changer de
gouvernement. Le peuple hésite, il a
peur de perdre les aides et avantages associées à la gauche, mais
en veut plus, car son niveau de vie stagne.
C'est
après une campagne passionante qu'est finalement réélus Dilma Rousseff, comme
l'indiquaient les sondages. Mais ce qui est surprenant, c'est le score de la
candidate du PT: elle a obtenu 51% des voix, le plus petit score de l'histoire
brésilienne. Ce score reflète assez bien le sentiment de doute des brésiliens
par rapport au Parti des Travailleurs.
Les enjeux d'un second mandat
Après
la campagne électorale la plus virulente depuis la fin de la dictature
brésilienne, selon l’hebdomadaire brésilien Veja, c’est finalement Dilma
Rousseff qui a été réélue. De ce fait, le PT remporte sa quatrième élection
présidentielle consécutive, ce qui confirme son emprise sur la vie politique
brésilienne.
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Palais du Planalto, résidence officielle et lieu de travail
du président du Brésil, à Brasilia.
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Sous sa présidence, le taux de chômage a baissé jusqu’à
4,5%, atteignant son plus bas dans l’histoire brésilienne. Mais depuis 2013,
l’inflation augmente, juqu'à 6,5%, dépassant le seuil officiel de tolérance. De
plus, son mandat s’annonce compliqué, car « l’héritière » de Lula est
toujours accusée d’être impliquée dans l’affaire Petrobras.
Néanmoins, celle que l'on surnomme "la Dame
de fer brésilienne" a su préserver les engagements sociaux pris par Lula.
Ainsi, son challenge est
d'augmenter le niveau de vie des Brésiliens tout en continuant à promouvoir
l'émergence du Brésil.
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